增值税专用发票的开具对象有特定限制。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(**院令**34号)，以下几种情况不得开具增值税专用发票：

（1）当应税销售行为的购买方为消费者个人时，不得开具专票。

（2）如果发生应税销售行为适用免税规定（法律、法规及**税务总局另有规定的除外），则不得开具专票。

（3）商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽(不包括劳保专用部分)、化妆品等消费品，也不得开具专用发票。

这些规定旨在规范增值税发票的管理，确保税收政策的公平执行。