在行政法框架下，滞纳金被明确界定为一种与企业的应税收入无关的、非常规的经营性支出。这一规定严格遵循了《企业所得税法》中第八条与第十条第八项的相关法律条款，明确指出此类费用不得作为税前扣除项目。