税控盘在发票开票软件的配合下实现发票税控功能的电子装置，能满足税务机关对发票的管理要求，保证发票税控数据的正确生成、可靠存储、防止篡改。

一个企业如果日常不需要开具发票，这个税控盘是可以不做申报和购买的。