今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，也是“双碳”目标提出5周年。自2021年**碳市场启动以来，已助力推动全球碳定价覆盖率提高了约4%。

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　　**碳市场的启动正助力推动全球碳定价覆盖率的提高。“全球现在已经有80个碳定价机制，包括37个碳排放交易体系和43项碳税，覆盖全球28%的碳排放量。”在近日举行的北京绿色交易所2025年参与**会上，**应对气候变化战略研究和**合作**原副主任马爱民说，在我国正式启动碳市场之前，这个数字大约是24%。

　　4年前，**碳排放权交易市场即强制碳市场以发电行业为突破口，于2021年7月正式启动上线交易。今年3月，写入2025年政府工作报告的“扩大**碳排放权交易市场行业覆盖范围”逐步落地，强制碳市场**正式纳入水泥、钢铁和铝业三大行业，扩围后预计新增1500家**排放单位，覆盖**二氧化碳排放总量占比将达60%以上。2024年1月，**温室气体自愿减排交易市场即自愿碳市场启动，今年3月，首批核证自愿减排量(CCER正式签发并启动交易。

　　业内人士认为，这标志着全球规模**的碳市场由强制碳市场和自愿碳市场形成“双轮驱动”。

　　“自愿碳市场与强制碳市场不同，强制碳市场实行**配额，自愿碳市场建立在企业自主自愿的基础之上。”在**金融监督管理总局原**巡视员叶燕斐看来，自愿碳市场未来潜力巨大的原因就在于自愿碳市场是跨境的市场。

　　他在上述参与**会上举例说，**是全球的制造**，也是全球绿色技术**，不进入强制碳市场的企业如果要自愿减排肯定要通过自愿碳市场，如购买碳汇(碳汇是通过植树造林、植被恢复等措施，吸收大气中的二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制——记者注等抵消碳排放，“所以这个市场**是跨境的、是全球大市场，这里面潜力巨大。”

　　叶燕斐注意到，如今有很多跨国公司承诺2030年前实现碳中和，我国也有越来越多的500强企业在全球开展业务，这些企业在碳减排方面会有更多需求。“在购买碳汇的消费品企业、能源企业、金融机构中，汽车行业企业可能是最有潜力(促进自愿碳市场发展的。”

　　但有需求只是自愿碳市场发展的**步。在叶燕斐看来，有了碳排放需求，更重要的是如何增加碳汇的供应，“这可能要考虑碳减排的额外性，比如项目要聚焦商业可行性、技术影响，还有对生物多样性的影响。”叶燕斐说。

　　有专家测算，到2060年时，无论是发电端还是能源消费端都会有相当数量的碳排放存在，需要通过二氧化碳捕集利用与封存(CCUS技术予以中和的二氧化碳大约在18亿吨。

　　实际上，越来越多的金融资源正流向绿色项目。除煤电、煤化工等高碳排放领域的CCUS项目外，还有渔光一体项目。“水上光伏发电，支持整个鱼塘用电。”**银行金融市场部**交易员洪浩在上述大会圆桌讨论环节中谈到，在渔光一体项目中，金融机构可以将用地权、取水权、排污权等环境权益纳入银行授信认可范围，有效拓宽融资渠道，在林业碳汇项目中，CCER未来的收益权也可以用来质押，以开展绿色融资。

　　央行近日发布的2025年二季度金融机构**投向统计报告显示，2025年二季度末，本外币绿色**余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元。分用途看，基础设施绿色升级**、能源绿色低碳转型**、生态保护修复和利用**余额分别为18.75万亿元、8.25万亿元和4.95万亿元，上半年分别增加2.11万亿元、5889亿元和5622亿元。

　　联合赤道环境评价股份有限公司副总裁、绿色金融事业部总经理刘景允也注意到，如今绿色金融的“面”不断扩大，比如今年7月新印发的《绿色金融支持项目目录(2025年版》在内容上包含271个**分类，“不仅是绿色项目的类别在增加，范围在扩大，绿色金融的内涵也在延伸。”这名从事十年绿色金融产品信用评估的**工程师在上述大会上表示，过去，更多的纯绿项目能够获得绿色信贷、绿色债券等资金支持，如今，纯绿项目和需要改造的传统项目均可以通过绿色金融获得支持。

　　今年也是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，是“双碳”目标提出5周年。

　　北京绿色交易所董事长王乃祥在大会上介绍，截至7月28日，**自愿碳市场累计成交量接近240万吨，累计成交金额超过2亿元。今年2月，**发展改革委正式复函同意以北京绿色交易所为主体，设立**绿色技术交易**。目前，该所官网已上线**绿色技术交易**绿色技术推广目录专区，对纳入**发展改革委等八部委《绿色技术推广目录》、北京市历年《绿色低碳先进技术推荐目录》以及各类市场渠道搜集到的绿色技术进行宣传推介，加速绿色技术转化落地。