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央行、外汇局:构建全链条市场监管制度

  8月22日,**人民银行(以下简称“央行”发布消息,为加强银行间外汇市场监管,促进外汇市场服务实体经济,央行和**外汇管理局(以下简称“**”对《银行间外汇市场管理暂行规定》(银发〔1996〕423号文印发,以下简称《暂行规定》进行修订,在深入研究论证、广泛征求意见的基础上起草形成《银行间外汇市场管理规定(征求意见稿》(以下简称《管理规定》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2025年9月21日。

  从主要内容来看,《管理规定》包括总则、市场参与机构管理、业务监督管理和附则4个章节,合计35条。主要内容包括:

  加强银行间外汇市场监管。立足银行间人民币外汇市场,由央行和**共同对银行间外汇市场各类参与机构实施**监管,明确相应的管理要求和罚则。

  构建全链条市场监管制度。明确机构运营管理、交易员管理、法律协议、做市商管理、信息交流、信息披露、数据服务与分发、费用和自律管理等要求。

  提高外汇市场基础设施管理和服务能力。明确银行间外汇市场基础设施的职责、协作机制、异常处置、信息报送等要求。规定基础设施负责交易和清算**管理并履行监督职责。

  厘清参与机构业务边界。明确金融机构的入市范围、基本条件和业务原则。明确金融机构可自主决定参与交易冲销、同步交收等风险缓释服务。重申金融机构通过境内货币经纪公司协商达**民币外汇衍生品交易的实现路径。

  提升外汇市场管理的前瞻性。提出要根据市场需求不断丰富交易品种、币种等,按照市场化原则提供数据服务,规范金融信息服务商分发数据行为。

王擎宇