一、前言

在过去的几年中，**央企和国企绩效表现出现了巨大的差异，引发了广泛的讨论。国药控股是其中一个备受瞩目的央企，其掌握了****的药品经营权，而其究竟算是央企还是国企，也是引发争议的焦点之一。本文将从多个角度分析，探讨国药控股的企业性质。

二、财务

从财务层面来看，国有资产监督管理会对央企和国企的财务管理分别进行了规定。央企的财务管理要求更加严格，具有特殊性，而国企则相对宽松。对于国药控股而言，其财务管理符合央企要求，因此可以认为其是央企。

三、所有权

所有权是区分央企和国企最为关键的因素之一。央企的特点是国有资产的所有权归属于，而国企则是由地方的所拥有所有权。对于国药控股而言，虽然其名称中带有“国有”，但其控股的药企的所有权归属于地方，因此其更符合国企的性质。

四、市场竞争

从市场竞争的角度来看，央企具有较强的行业竞争力和优势，因为央企拥有更多的资源、技术和资金，这也是央企存在的主要原因。国药控股因其控股的企业处于高度竞争的市场中，因此其更符合央企的性质。

五、政策扶持

政策扶持对央企和国企都是必不可少的，但在政策扶持的强度上会存在差异。对于国药控股而言，其在政策扶持上也存在较大差异，例如的创新基金、产业振兴计划等，这些政策更符合央企的性质。

六、结论

通过上述几个角度来分析，国药控股即可被判定为央企，也可被判定为国企，具体要看从哪个角度来看待。总的来说，国药控股有央企和国企的特点，这也是其在药品经营市场上得以占有优势的原因之一。