国税局是公务员。公务员主要从事**行政事务性工作，而事业单位人员则从事社会公益性或非营利性的工作。
在工资收入方面，公务员的工资按照《**公务员管理条例》的规定发放，并根据**财政状况进行调资。相反，事业单位人员的工资收入一般不受**约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。
在保险福利方面，公务员享受的保险福利按照《**公务员管理条例》的规定执行。而事业单位人员享受的保险福利则按照**有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。总体来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。
在用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《**公务员管理条例》的规定执行。而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等则是按照**劳动法的有关规定执行。然而，事业单位对人员的管理权限要大一些。
补充：公务员是指依法履行公职、纳入**行政编制、由**财政负担工资福利的工作人员。在**，公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。**院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。