根据规定，扣缴义务人应当依法办理全员全额扣缴申报。全员全额扣缴申报是指在代扣税款的次月十五日内，扣缴义务人需要向主管税务机关报送其支付所得的所有个人的相关信息、支付所得数额、扣除事项和数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关涉税信息资料。
这一规定是根据**税务总局发布的《个人所得税扣缴申报管理办法（试行）》公告（**税务总局公告2018年第61号）制定的。如果一个人从两处或者两处以上取得工资、薪金所得，他需要选择并固定向其中一处单位所在地主管税务机关申报。
对于在**境外取得所得的人，他们需要向**境内户籍所在地主管税务机关申报。如果一个人在**境内有户籍，但户籍所在地与**境内经常居住地不一致，他需要选择并固定向其中一地主管税务机关申报。如果一个人在**境内没有户籍，他需要向**境内经常居住地主管税务机关申报。