1. 棚改是什么？

棚改即棚户区改造，是指对城市中老旧、破烂不堪、环境卫生差、住房面积小、安全隐患大的城市居住区进行改造的行为。

2. 棚改的意义和作用？

改善居住环境：通过对老旧居民区的改造，提升城市居住环境的质量，让居住在棚户区的群众过上更舒适、更安全、更健康的生活。

（2）促进城市发展：棚改不仅可以改善城市的居住环境，还可提升城市的各项基础设施和设施的配套水平，促进城市综合发展。

（3）促进房地产市场发展：通过棚户区改造，不仅能够回收闲置房屋，增加供应量，还能够带动地方房地产市场的发展，促进房地产产业的升级和转型。

3. 棚改实施策略？

主导：应该在整个棚改的过程中扮演重要的角色，积极出谋划策，协调各方面力量，确保棚改工作的稳步推进。

（2）市场化推进：在棚改中，市场化和管制应该相结合，应该为市场提供有效的引导和监管，让市场的力量充分发挥，使棚改更加顺畅、**。

（3）公平救助：在棚改中，要充分考虑棚户区居民的利益，尽力保障他们的基本权益，提供各种资源和救助措施，让他们能够充分享受城市发展的红利。

（4）多方合作：棚改是一项复杂的工作，需要各方的力量共同参与，、企业、社会组织等各方应积极行动起来，为棚改工作奉献自己的力量。

综上所述，棚改是推动城市发展的有效手段，可以提高城市居住环境和基础设施建设水平，促进房地产市场的发展，而在实施棚改的过程中，应该扮演主要角色，市场化推进，公平救助和多方合作也是棚改实施的重要策略，只有这样，才能够让棚改工作更加有效、稳妥、有序地推进。