在**，**人民银行是**专业银行和其他金融机构的基准利率制定者。根据规定，各金融机构可以在基准利率的基础上下浮10%来确定存款利率，同时**利率可以在基准利率的基础上下浮20%。这样的安排给予了相关金融机构**的利率自主性。
首先，**人民银行作为**的**银行，负责制定和执行货币政策。为了维护金融市场的稳定和经济的可持续发展，**人民银行会根据经济形势和政策目标来调整基准利率。通过设定基准利率，**人民银行可以引导各金融机构的存**利率水平，从而实现货币政策的目标。
其次，各金融机构在确定存款利率时可以在基准利率的基础上下浮10%。这意味着金融机构可以根据自身的经营情况和市场竞争状况，在**范围内调整存款利率，以吸引更多的存款。这种利率自主性的安排有助于金融机构提高竞争力，同时也促进了金融市场的发展。
此外，**利率也可以在基准利率的基础上下浮20%。这样的安排使得金融机构在发放**时可以根据风险评估和市场需求，在**范围内调整**利率。这有助于金融机构更好地满足企业和个人的融资需求，促进经济的发展。
总的来说，**人民银行对**专业银行和其他金融机构规定的存**利率为基准利率，并允许各金融机构在基准利率基础上下浮**比例来确定存款利率和**利率。这样的安排既体现了**人民银行的货币政策导向，又给予了金融机构**的利率自主性，有利于金融市场的稳定和经济的发展。