一头连着经济发展，一头连着社会民生，消费和投资组成的内需是经济增长的重要引擎。

　　随着一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效，10月我国消费增速明显回升，固定资产投资稳定增长，为经济稳中有进、稳中有升提供坚实支撑。

　　当前，我国面临的**环境复杂严峻，**需求不足的挑战仍然较大。着力扩大**需求，是当前和今后一段时间经济工作的重要任务。

　　(一

　　当前内需形势怎么看？

　　以数观势，向上的力量正在积蓄——

　　10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%，比上月加快1.6个百分点，是3月以来单月**增速。

　　1至10月**固定资产投资同比增长3.4%。其中，基础设施投资同比增长4.3%，比前9个月加快0.2个百分点，今年3月以来**回升；制造业投资增长9.3%，比前9个月加快0.1个百分点。

　　高频指标进一步验证这一势头。

　　**信息**监测，10月反映工程建设热度的工程机械开工率较9月提升1.6个百分点，实物工作量加快形成；线下消费热度指数和生活服务消费热度指数分别比9月提升2.9个和1.7个百分点，消费活力持续释放。

　　以市观势，市面的回暖更加明显——

　　叠加政策发力的“双十一”，海外高度关注。

　　天猫589个品牌成交额破亿元，刷新历史纪录；京东超1.7万个品牌成交额同比增长超5倍，超3万个中小商家成交额增长超2倍；拼多多超40个细分类目翻倍增长……**消费市场势能再次印证。

　　投资，短期是需求，中长期是供给。进入四季度，多地掀起重大项目“开工潮”。

　　小鹏汇天飞行汽车智造基地在广州开发区动工、西部(重庆科学城保障性住房(一期项目开工建设、南水北调中线引江补汉工程建设提速……聚焦科技创新、民生保障、基础设施，一批工程项目按下“快进键”。

　　政策暖风支撑市面回暖。

　　“两重”(**重大战略实施和**领域安全能力建设、“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新是当前扩大内需、推动高质量发展的发力点。

　　3000多万人参与、带动销售超4000亿元——这是消费品以旧换新政策的直接拉动效应。

　　政策带动下，10月份限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类、汽车类商品零售额分别同比增长39.2%、18%、7.4%、3.7%，拉动社会消费品零售总额增长1.2个百分点。

　　在大规模设备更新政策带动下，前10个月设备工器具购置投资同比增长16.1%，对投资增长贡献率超过60%。

　　沿江高铁、东北高标准农田建设、“双**”高校、城市地下管网、**领域节能降碳改造……大江南北，1465个重大项目建设加快推进。

　　**度的政策，追求有温度的发展。

　　扩大养老托育等服务消费，家电、汽车以旧换新下乡入村，城中村改造政策支持范围扩大到近300个地级及以上城市，到年底可让450万新市民、青年人住进保障性住房……

　　政策着力点更多转向惠民生、促消费，不仅为经济量的合理增长提供支撑，也为质的有效提升夯实基础。

　　市面上，更多积极变化开始显现。

　　看股市，10月沪深两市股票成交量和成交额同比增幅都在1.5倍左右，投资者信心在逐步恢复。

　　看楼市，10月新建商品房和二手房成交总量在连续8个月下降后**增长，房地产市场交易更趋活跃。

　　市场活了，投资者和消费者信心更足。11月制造业采购经理指数为50.3%，连续两个月运行在扩张区间。10月消费者信心指数比上月回升1.2个百分点，连续6个月回落后**回升。

　　一些投资机构研判，**经济近期的改善是由更强劲的**需求推动。需求端改善的同时，政策效应正通过经济循环向供给端传导，随着**订单增加，企业信心加快恢复，持续推动经济回升向好。

　　(二

　　一段时间以来，我国经济运行面临**有效需求不足等挑战。前三季度，**消费支出对经济增长贡献率处于近年低位。

　　挑战和机遇并存。如何应对挑战、把握机遇？

　　从消费看，今年前10个月，**社会消费品零售总额接近40万亿元，去年全年超过47万亿元。**仍是全球规模**的市场之一。

　　“尔滨”火爆出圈，热门游戏带火山西文旅，144小时过境免签让“China Travel”火遍外网，骑行、露营带来户外装备“**拼”，绿色消费、健康消费、智能消费、时尚消费备受追捧……消费细分市场上，**迭起。

　　“**消费面临危机了吗？”近期，咨询公司麦肯锡发布题为《2024**消费市场真相》的报告，对关于**消费的误读作出回应：

　　“**消费增速虽有所回落，但仍在增长，特别是服务业和旅游业等部分行业增长强劲。”

　　从投资看，前10个月民间投资增速同比下滑0.3%，为今年以来**增速。但扣除房地产开发投资，民间投资同比增长6.3%，高于整体投资增幅近3个百分点，制造业、通用设备制造业、运输设备制造业等领域民间投资均保持两位数增速。

　　理解**经济，不仅要看当下数据升降，还要看如何应对挑战、爬坡过坎，向着既定目标不懈奋进，扎实走好每一步。

　　11月，**院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》。根据意见，到2030年，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。这将比2023年增长近七成。

　　进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化。在满足人民对“好不好”的需要上下功夫，内需市场潜力**、机遇**。

　　培育新引擎。今年以来，从发展银发经济到激发冰雪经济活力，从低空经济“起飞”到**经济“引燃”，供给、需求两端发力，撬动投资消费，超大规模市场持续升级扩容。

　　拓展新空间。深入推进绿色低碳发展、发布新型城镇化战略五年行动计划、培育发展县域经济、提高区域协调发展水平、推进乡村**振兴，**经济纵深空间不断打开。

　　同时也要看到，当前居民消费能力和消费意愿依然不足，民间投资预期较弱，房地产市场仍在深度调整，物价总水平持续低位运行。

　　针对经济运行中的新情况新问题，党**果断决策，一揽子政策协调配合、同向发力，扩内需导向**鲜明。

　　用于“两重”建设和“两新”工作的1万亿元超长期特别国债**下达，年内提前下达明年1000亿元**预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，研究提出继续加大“两新”支持力度、扩大支持范围政策举措，加力扩投资促消费；

　　**存款准备金率和政策利率、创设支持股票市场稳定发展的结构性货币政策工具等，更好支持经营主体投融资；

　　出台近年力度**化债措施，提高地方政府支出能力，将更多资源用于扩投资、促消费、保民生；

　　打出“组合拳”**购房成本、提振购房需求，加大对特定群体支持力度……

　　在国计民生关键处发力，持续激发有潜能的消费、扩大有效益的投资。**机构评价，一揽子政策是为了社会民生好转、地方良性运转、物价和资产价格预期进入正向循环，有利于打通经济发展和民生就业淤塞点，推动经济再平衡过程更加顺畅，体现**经济政策思路的进一步创新和突破。

　　(三

　　提振内需，必须发挥超大规模市场优势。

　　“上海**会展**是世界**的会展**之一，如此庞大的规模传递着一个信息：**开放的大门不会关闭。**向世界其他**和地区展现了其**市场的深度。”对于第七届****进口博览会，法国《世界报》网站报道称。

　　来自129个**和地区3496家展商参展，450项新产品新技术新服务**首展，按一年计意向成交金额超800亿美元……14亿多人口不断升级的需求，与来自全球的技术、服务和商品对接，超大规模市场的活力持续激发。

　　世界经济舞台上，一个超大规模市场的成长形成，是**经济转型最鲜明的印记之一。

　　从改革开放以来市场和资源“两头在外”，到2008年**金融危机后把扩大内需作为基本立足点，再到党的**以来坚持实施扩大内需战略……

　　2009年以来，内需对**经济增长贡献率已有8个年份超过100%；2023年，**消费支出对经济增长贡献率达82.5%。内需已成为支撑**经济的主要力量。

　　经济是一个循环。需求牵引供给，供给创造需求，企业有收益，政府有税收，居民就业、收入持续增长，实现经济循环螺旋向上。

　　这是大国经济意义深远的转型——

　　2020年4月，面对疫情冲击下新的****形势，**总书记提出“构建以**大循环为主体、****双循环相互促进的新发展格局”。当年10月举行的党的十九届五中全会，在谋划“十四五”规划和2035年远景目标中，对“形成强大**市场，构建新发展格局”作出部署。

　　坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建新发展格局的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。

　　环顾全球，美国、德国、英国等在人均GDP(**生产总值突破2万美元时内需结构均表现出“内需主导、消费**”的特征。

　　审视自身，未来一个时期，**市场主导经济循环的特征更加明显，经济增长内需潜力会不断释放：

　　看需求，我国拥有14亿多人口，中等收入群体仍在不断扩大，商品零售额位居世界前列，今后还有稳步增长空间；

　　看供给，我国基于**大市场形成的强大生产能力，能够促进全球要素资源整合创新，使规模效应和集聚效应**化发挥。

　　诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯彭斯近日著文称，尚未充分激发的总需求，制约了**经济增长潜力的充分发挥。

　　“从出口导向型和投资拉动型增长模式向以**消费和创新为基础的增长模式转变，是一次根本性结构转型。”这位经济学家认为，**面临的挑战是存在的，但并非无法克服。有了明确的、有针对性的政策手段，**经济将保持稳定增长。

　　当前，以总需求不足为主要特征的经济承压，既有周期性因素，也有结构性矛盾。但这是发展中的问题、前进中的挑战。

　　党的二十届三中全会闭幕逾百日，着眼**经济转型和高质量发展的改革举措接力推出——

　　《公平竞争审查条例》正式施行、《关于完善市场准入制度的意见》印发、民营经济促进法草案向社会公开征求意见；民营企业更多参与**重大项目、多地取消普通住宅和非普通住宅标准、推动平台经济健康发展……

　　用改革的办法解决发展中的问题，构建**统一大市场，加快培育完整内需体系，完善收入分配制度，内需提振路径更加清晰。

　　更多新讯号显现新气象——

　　首破1500亿件！截至11月17日，我国快递年业务量再创新高。连接千城百业、千家万户，小包裹牵动大市场。

　　首破1000万辆！截至11月14日，我国新能源汽车年产量书写新纪录。7月以来，**新能源乘用车零售销量连续4个月超过燃油车。转折与爆发背后，是强大科技和产业创新能力，与超大规模市场的碰撞、奔赴。

　　新注册15100种！这是前三季度出现的消费新品种。多样化需求牵引供给侧提升，人民对美好生活的需要不断得到满足。

　　“我们要坚定发展信心，保持战略定力，积极主动应对问题和挑战，用实实在在的高质量发展成效唱响**经济光明论。”**总书记的讲话坚定**。

　　**经济从来都是在风雨挑战中成长壮大。在以**同志为核心的党****下，各地区各部门各方面齐心协力、同向发力，坚定信心、真抓实干，以不惧风雨、改革创新的姿态前进，**经济活力潜力不断释放，高质量发展的脚步更加笃定。