【高质量完成“十四五”规划】

　　“十四五”以来，我国金融事业取得新的重大成就。金融体制改革**深化，顶层设计更加完善，我国金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶；种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全，金融服务的质量、效率、普惠性大幅提升；**领域金融风险有序化解，守住了不发生系统性金融风险的底线；对外开放步伐加快，我国金融业的**竞争力和影响力显著增强。

　　在9月22日国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，**人民银行行长潘功胜表示：“‘十四五’期间，我国金融风险总体可控，金融体系稳健运行，为经济高质量发展提供了**支持。”

　　金融支持实体经济质效提升

　　统计显示，截至今年6月末，**银行业总资产近470万亿元，位居世界**；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位居世界**。我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、广覆盖、安全**的人民币跨境支付清算网络，移动支付处于****水平。

　　“十四五”以来，我国金融体制改革进一步深化，设立**金融委员会、**金融工作委员会，加强党**对金融工作的集中统一领导，将**特色社会主义制度的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。

　　5年来，金融服务实体经济质效大幅提升。潘功胜表示，坚持支持性的货币政策立场，**特色现代货币政策框架初步形成。扎实做好金融“五篇大文章”，**支持**重大战略、经济社会发展的**领域和薄弱环节。健全科技金融政策框架，持续提升金融支持科技创新的能力、强度和水平，满足科技型企业不同生命周期阶段的融资需求。数据显示，“十四五”时期，科技型中小企业**、普惠小微、绿色**年均增速超过20%。

　　防范化解金融风险取得重要成果。“我国有序处置金融领域一批突出风险点，有效防范化解外部风险对我国金融市场的外溢和冲击，**保护广大储户、中小投资者利益。目前我国金融体系总体稳健，金融机构整体健康，金融市场运行平稳。”潘功胜表示。

　　凭指令即可办理业务的企业数较2020年末增长5倍以上；**行政许可业务笔数下降超70%；跨境债务融资实施全口径宏观审慎管理……据**人民银行副行长、****局长朱鹤新介绍，五年来外汇服务实体经济质效大幅提升，“越诚信越便利”的外汇服务环境更加优化，外汇领域制度型开放稳步扩大。

　　应对挑战的基础更牢韧性更强

　　数据显示，目前我国银行业保险业总资产超过500万亿元，5年来年均增长9%，全球**信贷和第二大保险市场地位更加稳固。信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元，规模较“十三五”末翻了一番。

　　多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系日益完善。大型机构主力军和压舱石地位和作用更加突出，中小机构服务当地、特色发展取得实效。全球前50大银行有43家在华设立机构，40家**的保险公司半数已进入**。

　　金融监管总局局长李云泽介绍，我国金融运行总体稳健。不良**、资本充足、偿付能力等主要监管指标稳中向好，均处于“健康区间”。5年来处置不良资产较“十三五”时期增加超40%。行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元。应对各类挑战的基础更牢、韧性更强、底气更足。

　　与此同时，金融服务再上新台阶。融资主渠道作用有效发挥。5年来，银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增资金170万亿元。**领域投放精准**。科研技术**、制造业中长期**、基础设施**年均增长27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企业**余额36万亿元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2个百分点。民生保障显著增强。保险业累计赔付9万亿元，较“十三五”时期增长61.7%。

　　资本市场服务科技创新跑出“加速度”

　　过去5年，面对不确定、不稳定因素明显增多的复杂严峻形势，我国一体推进资本市场防风险、强监管、促高质量发展，合力稳市场、稳预期、稳信心，推动市场健康稳定发展的态势持续形成并不断巩固。

　　以新证券法实施为契机，对相关法规制度进行系统“立改废释”；期货和衍生品法、私募基金监管条例等一些历经“十年磨一剑”的法规发布实施；《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》及60余项配套规则相继出台……过去5年，**特色的资本市场法治体系进一步健全，“四梁八柱”的法规制度体系建构成型。

　　证监会主席吴清介绍，“十四五”以来，我国纵深推进科创板、创业板改革，成功设立并高质量推进北交所建设，持续深化新三板改革，稳步发展结构合理、功能互补的多层次股权市场，多层次、广覆盖的市场体系更加**。

　　统计显示，今年8月，A股市场总市值**突破100万亿元。交易所债券市场产品日趋丰富，公募REITs、科创债、资产证券化等创新品种加快发展。**场期货期权品种达157个，广泛覆盖国民经济主要产业领域。

　　投资和融资相协调的市场功能不断健全。近5年，交易所市场股债融资合计达57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较“十三五”末提升2.8个百分点，达31.6%。资本市场服务科技创新跑出“加速度”，资本市场含“科”量进一步提升。近年来，新上市企业中九成以上都是科技企业或者科技含量比较高的企业。目前A股科技板块市值占比超过1/4。市值前50名公司中科技企业从“十三五”末的18家提升至当前的24家。