中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成
**—东盟自贸区作为****个对外商谈和建立的自贸区,同时也是东盟的**个自贸区,在**与东盟经贸合作进程中占据着举足轻重的地位。商务部5月21日对外发布,**—东盟经贸部长特别会议以线上方式举行,双方经贸部长共同宣布**完成**—东盟自贸区3.0版谈判。
3.0版谈判有哪些突破?在全球多边贸易体制面临严峻考验的当下,谈判的**完成又具有哪些重要意义?
包含数字经济等9个新增章节
3.0版谈判自2022年11月启动,历经近两年时间、9轮正式谈判,于2024年10月实质性结束。在各国经贸部长全力协调和共同推动下,双方**完成谈判,向签署升级议定书的目标又迈出关键一步。
据介绍,3.0版将打造包容、现代、**、互利的自贸协定。3.0版包含数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作等9个新增章节,有利于双方在新形势下推进更宽领域、更深层次的区域经济一体化,将**促进双方产供链深度融合,具有重要开创性意义。
泰国正大管理学院**—东盟研究**主任汤之敏表示,数字经济、绿色经济、供应链互联互通是东盟—**自贸区3.0版的亮点。在数字经济方面,双方同意促进数字基础设施联通,增强电子发票、电子支付等系统的互联互通,纳入高水平的个人信息保护、数字贸易标准、无纸贸易、网络安全等规则条款。在绿色经济方面,明确双方以全球发展倡议等为合作基本原则,在绿色贸易、绿色投资和绿色标准等8个优先领域,深入开展经验分享和政策交流,促进可持续能源等绿色产业的贸易投资合作。在供应链互联互通方面,自贸区3.0版强调共同促进关键产品和服务自由流通,强化基础设施建设互联互通,协同应对供应链中断等问题。
北京师范大学经济与工商管理学院教授、自贸区研究**主任蔡宏波介绍,双方达成了一个在各自对外的自贸实践中**水平的标准技术法规和合规的评定程序,也**承诺在制定自身标准的时候要参考对方的标准。这**能够让双方的企业和民众一起受益,促进共同的繁荣。
蔡宏波进一步介绍到,3.0版本里面还设立了中小微企业的内容,给双方的中小微企业提供更多的支持和便利。这些措施都给企业层面的活动提供了更广阔的市场空间,更好的营商环境。
提供重要制度性保障
**—东盟自贸区始建于2002年,双方先后达成并实施了货物贸易协议、服务贸易协议和投资协议,于2010年建成自贸区。2015年,双方达成升级协议,形成自贸区2.0版,协议于2019年**实施。2022年11月,双方正式启动3.0版升级谈判。
得益于自贸区的蓬勃发展,近年来,**与东盟双边经贸往来保持良好增长势头。2024年,**与东盟贸易总值达到6.99万亿元,增长9%,占**外贸总值的15.9%。目前东盟已连续5年稳居****贸易伙伴,**连续16年保持东盟**大贸易伙伴地位。今年一季度,东盟继续稳居****大贸易伙伴地位,进出口占**整体外贸的比重提升到16.6%。
**世界贸易组织研究会会长马建春分析表示,这些数字的背后不仅仅是商品的往来,也含有双方在产业链、供应链方面合作的内容,反映出**与东盟各国当前经济发展的阶段性特点和经济发展的互补性,也反映出了各方加强合作的需求。
自贸区3.0版建设作为**和东盟领导人确定的双方经贸合作的优先事项,在业内人士看来,是维护和深化自由贸易的强大旗舰。在当前基于规则**经贸体系面临冲击的形势下,双方**完成谈判,具有特殊重大意义。
3.0版将**促进**—东盟命运共同体建设。**与东盟作为两大发展中经济体,通过自贸区3.0版建设共同扩大相互开放,**扩展新兴领域和新质生产力合作,将为推动构建**—东盟超大市场提供重要制度性保障,为推动**—东盟命运共同体建设,促进双方共同繁荣与发展提供**动力。
为全球贸易注入更大确定性
商务部有关负责人介绍,3.0版将发出维护自由贸易与开放合作的强音。**与东盟互为**贸易伙伴和重要投资伙伴,均是经济全球化和多边主义的坚定支持者。3.0版建设作为双方经贸合作的优先事项,是双方共同维护和深化自由贸易的标志性成果。在全球经贸面临重大挑战的形势下,双方**完成谈判,顺应了世界发展大势,彰显了自由贸易与开放合作的强大生命力,将为区域和全球贸易注入更大确定性,为各国坚持开放包容、合作共赢发挥**示范作用。
专家表示,**—东盟自贸区3.0版谈判**完成,进一步强化了**与东盟十国在经贸合作方面的制度性安排,夯实了以规则推动合作的基础,在当前贸易保护抬头的背景下,**—东盟的合作向全世界发出了明确的重要信号,多边主义和自由贸易始终是全球发展的关键。
马建春表示,“我们在贸易当中需要确定性,确定性是确保**和东盟**贸易行稳致远的一个保障。不仅如此,确定性也是确保全球经济贸易活动顺利开展的一个保障。所以我们也是在积极地以经济合作当中的确定性,来对冲各种不确定性给全球贸易所带来的冲击和不利影响”。
汤之敏表示,**—东盟自贸区3.0版释放推动建设开放型世界经济体系的重要信号,在制度上为促进贸易投资自由化便利化、维护区域供应链稳定保驾护航。**—东盟自贸区3.0版将为双方在数字基础设施建设、绿色产业发展等领域加强合作提供更多便利。
商务部有关负责人介绍,下一步,双方将积极推进各自**签署批准程序,推动年底前正式签署**—东盟自贸区3.0版升级议定书。