文| 李坚飞 湖南工商大学工商管理学院(MBA学院教授

　　彭煜星 湖南工商大学**商学院教师

　　随着我国新能源汽车产业的迅猛发展，动力电池作为其核心部件，产销量不断攀升，与此同时，退役电池数量也随之快速增长。为实现资源循环利用和绿色低碳发展目标，动力电池的梯次利用成为能源技术革命与生态文明建设的重要交汇点，梯次利用即对新能源汽车退役动力电池进行必要的检验检测、分类、拆分、电池修复或重组为梯次产品，使其可应用于其他领域的过程。因此，梯次利用不仅能有效缓解资源环境压力，更为培育新兴产业、实现“双碳”目标提供了创新路径。当前，我国动力电池梯次利用已从技术探索迈向规模化应用阶段，但仍需政策引导、标准完善与市场机制协同发力，方能释放其**潜能。

　　一、动力电池梯次利用的现状剖析

　　1.动力电池梯次利用的核心应用场景解析

　　动力电池梯次利用的核心在于“适材适用”，即根据退役电池的剩余容量与性能状态，匹配不同能量密度与使用强度的应用需求。当前，梯次利用主要集中于储能系统、低速电动车和备用电源三大场景。在储能领域，梯次电池广泛应用于工商业储能、电网调峰及户用储能等场景，梯次电池成本低于新电池30%，适用于对功率密度和循环寿命要求相对宽松的储能场景。在电网侧，梯次电池可用于负荷调节、削峰填谷与应急备电，有助于提升可再生能源消纳率。在交通领域，部分电池被改造用于低速电动车、电动叉车等设备，该类车辆功率负载小、续航要求低，能够有效吸纳退役电池中剩余寿命尚可的电芯。部分企业已建立以梯次电池为核心的低速车动力系统改装业务，并在农村出行、电动物流等细分市场实现应用落地。梯次电池在通信基站、数据**、轨道交通等场景中作为应急备用电源得到实际部署。这些场景对电池的功率输出要求低、放电**低、空间利用率高，具备良好的技术适配性，且对电池成本敏感，具备梯次电池推广优势。以5G基站为例，运营商可通过规模化部署梯次电池实现备用电源升级与成本控制。

　　2.动力电池梯次利用的政策支持体系梳理

　　我国对动力电池梯次利用的政策支持经历了从方向引导到制度落地的三个阶段。起步阶段(2012—2015年，**通过《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年》与《电动汽车动力蓄电池回收利用技 术政策(2015年版》等文件，**提出“先梯次、后再生”的基本路径，明确梯次利用在循环经济体系中的战略地位。成型阶段(2016—2020年，《新能源汽车动力蓄电池回收利用 管理暂行办法》《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件(2019年本》等一系列政策陆续出台，推动生产者责任延伸制度初步建立，强化企业主体责任，并初步搭建了电池回收与梯次利用的合规路径。深化阶段(2021年至今，《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》《新型储能项目管理规范(暂行》《关于开展新能源汽车动力电池梯次利用产品认证工作的公告》等政策进一步将梯次利用纳入储能、交通、公共工程等场景中，推动技术标准、安全监管、产品认证等制度加快落地。总体来看，政策体系已初步覆盖动力电池从回收到利用的全生命周期，形成了“责任主导—路径引导—应用嵌入”的政策结构。但当前仍存在技术标准缺失、跨部门监管协同不足、市场引导机制滞后等问题。例如，梯次利用产品尚未纳入**强制认证目录，电池性能评估尚无统一技术规范，地方试点之间尚未实现政策对接与经验转化等。

　　3.动力电池梯次利用的关键技术路径探讨

　　目前，退役动力电池的梯次利用主要涵盖评估检测、分类分选、系统集成与安全管理等关键技术环节，并形成了三类主要技术路径：1、电池状态评估与筛选技术。通过先进的电池健康状检测技术，利用电化学阻抗谱、容量衰减测试和在线监测等手段，精准评估电池剩余寿命和性能。这一环节是保证梯次利用电池安全性与可靠性的关键，支持后续的分选与分类管理。2、模块化拆解与重组技术。采用标准化自动化拆解设备实现电池模组和单体电芯的分离，通过电池模组的重新组合，实现性能匹配和系统优化，适配不同的二次应用需求，如储能系统或低速电动车。模块化设计提高了梯次利用的灵活性和经济效益。3、梯次利用系统集成与安全保障技术。在系统级层面，通过电池管理系统集成剩余容量监控、温度管理和安全保护功能，确保梯次利用系统在不同工况下的稳定运行。同时，应用热失控防护和故障诊断技术，**安全风险，提升产品的市场认可度。整体来看，随着技术的不断成熟，这些关键技术环节共同推动动力电池梯次利用产业向规范化、规模化发展，促进资源循环利用和绿色转型。

　　二、动力电池梯次利用的现有挑战

　　1.拆解技术的复杂性与安全风险

　　动力电池作为高能量密度储能单元，其拆解过程存在显著的安全隐患。错误操作可能引发电池短路、漏液，甚至导致热失控、**和火灾，造成严重人员伤亡和财产损失。同时，电池电解液和电极材料中含有有毒有害化学物质及潜在致癌物，拆解过程中对环境和操作人员的健康构成威胁。此外，不同制造商采用差异化的电池结构设计和模块化工艺，缺乏统一的拆解标准，极大增加了自动化拆解设备的研发难度。目前，我国动力电池拆解尚以人工拆解为主，自动化与机器人拆解技术尚处于探索阶段，难以实现大规模、**率拆解。推行电池设计标准化和模块化，将成为破解拆解难题、提升回收效率的关键方向。

　　2.梯次利用产品的安全性挑战

　　动力电池在长期使用中内部发生多种不可逆反应，如固态电解质界面膜(SEI增厚、锂枝晶形成、电解质分解及集流体腐蚀，导致容量衰减和内阻增大。这些老化过程增加了梯次利用阶段电池的安全隐患，包括热失控和化学泄漏风险。梯次电池系统在不同应用环境中可能加速衰减，安全风险具有隐蔽性、复杂性和随机性，增加了安全评估的难度。动力电池安全性的长期演变复杂多样，存在多种隐藏且相互耦合的风险因素，使得安全预测与控制成为技术难点。当前对退役电池性能退化规律及安全风险机理的研究尚不充分，缺乏完善的安全评价体系和预警机制，极大制约了梯次利用产品的市场认可度和推广应用。

　　3.快速鉴定技术与残值评估难题

　　退役动力电池的健康状态涉及容量、内阻、温度响应等**参数，其快速、准确的鉴定是实现安全**梯次利用的前提。对于缺乏完整使用数据的退役电池，其性能状况犹如“黑匣子”，增加了风险和不确定性。当前，基于电化学阻抗谱、容量衰减曲线分析等方法虽可辅助评估，但仍受限于检测设备成本高昂和数据处理复杂。随着人工智能和大数据技术的发展，机器学习模型被逐渐应用于电池状态预测和残值估算，但算法的准确性和泛化能力尚需提升。此外，梯次利用产品的经济残值与电池健康指数、应用场景及成本结构密切相关，建立科学合理的残值评估体系成为产业规模化的关键。应推动跨行业数据共享与标准制定，提升评估模型的实用性与可靠性

　　三、动力电池梯次利用的政策建议

　　1.推动动力电池设计标准化与拆解自动化技术研发

　　当前动力电池拆解面临结构复杂、差异大以及安全风险高的多重挑战，限制了梯次利用的规模化和**化发展。建议**层面出台专门的设计标准化推动政策，要求动力电池及其模组设计满足模块化、标准化、易拆卸的技术规范，促进全产业链统一规格和接口标准的建立。通过标准化设计，简化拆解流程，提升自动化拆解设备的适用性和效率，**拆解过程中的安全风险。同时，加大对智能拆解机器人和自动化装备研发的财政支持和技术引导，建设示范性自动化拆解工厂，推动拆解技术的产业化应用。政策还应鼓励企业共享拆解工艺与设备技术，加快推动拆解自动化技术的标准制定和认证，逐步实现退役电池的大规模、安全、低成本拆解。

　　2.建立并完善梯次利用安全评价与动态监管体系

　　动力电池梯次利用安全隐患多、演变复杂，且现有安全标准体系仍不健全。建议尽快制定涵盖电池状态监测、性能衰退评估、热失控防护和故障诊断等内容的梯次利用安全技术规范，明确关键安全指标与检测方法，确保梯次利用产品符合安全性能要求。建立健全全生命周期安全信息管理和动态风险预警系统，推动梯次利用产品实现信息化管理和实时监控。加强多部门联动监管，形成统一协调的安全监管机制，防范安全事故发生。通过安全认证和监管体系的完善，提升公众和市场对梯次利用电池安全性的信心，为梯次利用产业健康发展奠定基础。

　　3.加强快速鉴定技术与经济残值评估标准体系建设

　　退役动力电池性能状态复杂多变，缺乏快速、准确、标准化的健康鉴定技术与经济残值评估体系，影响梯次利用的经济效益和推广应用。建议制定**级动力电池健康状态快速检测技术标准，规范检测参数、方法和数据处理流程，推动高精度电化学阻抗谱、容量衰减等技术的产业化应用。推动建立覆盖不同电池类型和使用场景的健康状态数据库，促进大数据和人工智能技术在性能预测和残值估算中的应用，提升评估的科学性和准确性。完善残值评估模型，结合电池健康指数、梯次利用场景和成本结构，实现经济价值的精准量化。支持相关企业和科研机构开展跨行业数据共享和联合研究，促进健康鉴定和残值评估标准的持续完善，增强梯次利用产品的市场竞争力和投资吸引力。