“科创板八条”落地将满一周年:完善制度优化服务 科创板护航科技企业行稳致远
《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”发布将满一周年,资本市场生态正在焕发新气象。
2024年以来,为落实“科创板八条”里“加强科创板上市公司全链条监管”“积极营造良好市场生态”相关要求,监管部门**修订监管规则,加强常态化上市公司走访调研,组织面向各类市场主体的专门培训与新兴产业沙龙。
构建与科创企业特质相匹配的监管体系,是加强全链条监管的重要基础。2025年4月份,证监会发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》,完善信息披露暂缓与豁免制度,细化监管要求。规则兼顾保护科创企业核心商业秘密与市场知情权,进一步为科创板上市公司依法依规豁免披露**秘密、商业秘密等敏感信息提供政策依据。
交易所层面同步扎紧制度篱笆,严守科创板高质量发展“责任田”。记者关注到,今年以来上交所完成了《科创板股票上市规则》及配套指南近60项公告格式的**修订。本轮修订聚焦新公**制度衔接,围绕公司治理架构优化、“关键少数”约束、投资者保护强化等关键领域,系统性完善科创板监管规则体系。
科创板公司积极落实新规,例如,在推动审计委员会**“接棒”监事会职能方面,目前已有70余家科创板公司取消监事会设置,着力提升决策与监督效能;在实现“关键少数”责任链条全覆盖方面,板块近六成公司在2025年度“提质增效重回报”行动方案中提出有关提升“关键少数”履职能力的务实举措;在提高中小股东权益保护方面,60余家科创板公司披露修订公司章程,将临时提案股东持股比例要求由3%大幅降至1%,切实保障中小股东话语权。
此外,“科创板八条”中明确提及的引导创始团队、核心技术骨干等自愿延长股份锁定期限、优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”制度等举措也得到有效落实,为科创企业向内留住创新“大脑”、向外引入资本助力。例如,“科创板八条”发布后,近30家科创板公司实际控制人等“关键少数”承诺不减持或延长锁定期,强化与企业发展的长期绑定。
在强监管之外,上交所深入贯彻**金融工作会议精神,推动提高上市公司质量,积极落实“科创板八条”对“积极营造良好市场生态”的要求。据了解,2025年上半年,上交所已累计走访调研科创板上市公司近60家,并在收集100余项困难、诉求、建议的基础上,推动政策制定或现场处置了其中70余项。
业内普遍预期,站在“科创板八条”实施一周年的新起点,上交所将继续深化制度改革,巩固全链条监管基础,加强与市场各方沟通交流,积极搭建产融对接平台,推动科创板在服务新质生产力、新型工业化中发挥更大示范作用。