近日，**向社会公布了《行政区划代码管理办法》，这是我国行政区划代码管理领域**部门规章，将于9月1日起正式施行。行政区划代码管理与人们日常生活息息相关，是依法加强和改进行政区划工作的重要举措，也是通过“小切口”立法填补制度空白、有效回应社会关切、提升管理质效的具体措施。

　　行政区划代码是依照法定权限和程序，根据编码规则确定并公布的行政区划建制在**范围内**的数字代码。**34个省级行政区划建制、333个地级行政区划建制、2846个县级行政区划建制和38712个乡级行政区划建制，都有自己特定的行政区划代码。对于每个人来说，行政区划代码即为我们身份证的前六位数字。同时，它也是统一社会信用代码的重要基础码段。

　　行政区划代码对个人生活的影响渗透在户籍管理、公共服务、日常办事等诸多场景。譬如，办理户籍、社保、医保、出生证明、婚姻登记时，背后的信息系统都关联着行政区划代码。到银行办业务、在地图上查信息、网上购物、收寄快递，底层数据也都有行政区划代码。

　　然而，**时期以来，由于缺乏专门的规章制度，不可避免地带来了责任不明确、规则不健全、程序不完善以及代码发布不及时、信息获取难等问题，不利于社会各界在相关工作和活动中便利便捷地应用代码。

　　**区划地名司副**燕翀介绍，在**一体化政务大数据体系建设中，代码不规范不统一会导致政务数据难以整合和共享，增加数据清洗、比对的成本，**政务服务的效率和质量，影响社会公众享受便捷**的政务服务。在办理户口迁移等户籍业务时，缺少规范统一的行政区划代码，可能会因校验规则不统一，导致业务办理受阻，给群众带来不便。在开展数据统计分析时，缺少规范统一的代码，会造成各专业、各部门间基层汇总数据无法衔接，制约统计数据的准确性和可比性，难以真实反映实际情况，不利于科学合理地制定政策和规划。在企业经营和经济活动中，行政区划代码不规范不统一也可能导致发票开具、税务申报等环节出现问题。

　　《办法》的出台有利于加固“数字底层建设”，提升个人生活便利度。据介绍，随着《办法》出台实施，行政区划代码管理的权威性、统一性、规范性、有效性将大幅提升。通过**“系统壁垒”、打通“信息通道”，能够让个人在政务办事、公共服务、日常生活中享受更**、更精准的服务，提升获得感与安全感。

　　据了解，此前行政区划代码主要通过推荐性**标准和地方标准的形式出现，如何避免更新不够及时，使用不够统一，甚至错码漏码重码情况出现？新规实施后，是否会影响原来代码的使用？

　　燕翀介绍，《办法》**规范了三方面内容：一是各级的责任更加明确。县级及以上代码由**确定，乡级代码由省级**门确定。二是编码的情形更加规范。设立行政区划时编制代码，撤销行政区划时废止代码，变更隶属关系时废止并编制新的代码，界线变更、驻地迁移、更名等行政区划调整沿用原有代码，这样既保证了代码与行政区划建制之间的**对应关系，又减少了不必要的代码变更。三是编码的规则更加科学。明确了省、地、县、乡四级行政区划代码的数字位数和构成，规定了各个号段代表的不同建制类型，提出了顺序编制、**对应、废码不用等编码要求，将编码的成熟经验上升为部门规章，实现了代码编制工作的科学化。

　　此外，为确保行政区划代码的稳定性，《办法》实施后，原有的依法合规的行政区划代码的使用不会受到影响。