英美达成的贸易协议，并没有让欧盟有所妥协。与之相反，欧盟对美国却是截然不同的态度。针对美国的关税政策，欧盟将向世贸组织提**讼，并计划对950亿欧元的美国进口产品采取潜在反制措施，其中涉及美国对欧洲出口的酒类、飞机、汽车、保健产品等。一旦正在进行的欧美贸易谈判无果，欧盟将对美国加征报复性关税。

　　950亿欧元清单

　　据外媒报道，欧盟委员会(欧委会拿出了一份价值950亿欧元的进口产品清单和一份价值44亿欧元的欧盟对美出口产品清单，就对美国关税反制措施的产品清单展开公众咨询。其中包括可能被征收出口关税的废金属(废钢和化学品，不过欧委会此次没有列出可能的关税水平。

　　该清单涉及美国对欧洲出口的葡萄酒、波本酒和其他烈酒、鱼类、飞机、汽车和汽车零部件、化学品、电气设备、保健产品和机械等产品。欧盟没有将医药产品或半导体产品列入清单。欧委会还表示，将准备就美国开征的所谓“对等关税”和汽车关税向世界贸易组织(WTO提出磋商请求，认为这些关税公然违反WTO基本原则。

　　北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建对此分析称，欧盟这次的反制措施，体现了目前其在处理和美国关税问题上的一个基本态度。一方面，欧盟**希望和美国达成相互的妥协来解决关税问题。现在从欧盟方面开出的条件来看，欧盟可以扩大部分美国产品进口，包括农产品、能源；欧盟也承诺可能会增加对美投资，以此来满足美国方面实现再工业化的政策目标。

　　欧盟解释，自美国征收不合理的有害关税以来，欧盟一直优先考虑通过谈判，包括在美国宣布的90天部分暂停关税的框架内，找到一个互利和平衡的解决方案。“这些谈判正在政治和技术层面进行。在谈判的同时，欧盟继续准备可能的反制措施，以保护其消费者和产业，以防谈判无法取得令人满意的结果。虽然公众咨询是这一过程中的必要步骤，但并不会自动导致采取反措施。”

　　欧委会主席冯德莱恩表示：“关税已经对全球经济产生了负面影响。欧盟将一如既往地致力于通过谈判与美国取得成果。我们相信，为了大西洋两岸消费者和企业的利益，可以达成很好的协议。同时，我们将继续为各种可能性做好准备，今天启动的磋商将有助于指导我们开展这项必要的工作。”

　　这份清单还包括许多飞机和汽车零部件。美国航空租赁公司(Air Lease Corp**执行官普卢格在分析师电话会议上表示，**会严重威胁向欧洲交付波音客机的措施，都将是一个严峻的挑战。普卢格表示，如果关税长期维持下去，**可能会成为美国航空航天制造商将目光投向美国以外地区，在美国以外地区启动更多生产线并交付产品的诱因。

　　下一步看7月初

　　欧盟的声明显示，公众咨询将于6月10日结束。欧委会将在6月底或7月初对答复进行审核，并制定**的产品清单。欧委会表示，**相关人士都可以在四周内提交意见，包括对美国关税影响的意见。

　　根据收集到的意见，欧委会将**确定关于采取反制措施的建议，并根据委员会进程与欧盟成员国进行磋商。一旦这一过程完成，欧委会的目标是在与美国的谈判没有取得令人满意的结果时，准备好实施反制措施的法律文件。

　　作为美国的**贸易伙伴之一，欧盟方面不止一次表示，如果欧盟与美国无法令后者取消关税，那就采取反制。有研究显示，美国对欧洲发起关税战，可能得不偿失：如果美欧不能就关税问题达成协议，美国对欧盟的出口可能下降8%至66%，相比之下，欧盟对美国的出口仅下降0.6%至1.1%。

　　欧盟方面表示，自美国新政府上台以来，欧盟出口到美国的3790亿欧元商品(占欧盟出口到美国商品的70%被征收新的关税(包括暂停征收的关税。美国的关税已经提高了企业成本，抑制了经济增长，加剧了通货**，增加了经济的不确定性。

　　目前，欧盟面临美国对钢铁、铝和汽车征收25%的进口关税，以及对几乎所有其他商品征收10%的“基准关税”。此外，特朗普政府将所谓“对等关税”的开始时间推迟了90天，至7月8日，因而双方的焦灼期也就在这一阶段之内。

　　崔洪建表示，根据欧盟的程序，这个磋商要在一个月之后才完成。这个磋商的过程实际上主要是讨论具体要对哪一些美国产品进行报复性征税。欧盟内部的利益关联非常的复杂，美国准备报复措施的话，必须得对美国可能采取的反报复措施进行充分的预期，而在这个过程中就可能会影响到欧盟内部各国在现实中和美国的经贸合作，以及可能会因美国方面的反制而遭受损失。

　　多方谈判进行中

　　除欧盟外，美国同时也正在与**、印度、韩国、日本等进行谈判，特朗普在帖文中称多个谈判正处于“认真”阶段。美方希望在7月初“对等关税”暂缓期结束前达成一系列协议。美方想“速战速决”，贸易伙伴却不愿被“带节奏”。

　　4月底，美国副总统万斯对印度展开访问，主要议程为研商经济、贸易和地缘政治等议题。印度原本有望在英国之前率先与美国达成协议，但由于白宫方面否定了印美零关税框架，目前双方陷入谈判僵局。

　　美国财政部长贝森特曾称美韩将很快达成谅解协议，但韩国产业通商资源部**回应，在6月3日韩国总统选举前双方不可能敲定协议。

　　日本正与美国就包含汽车、钢铁和铝等产品的关税措施进行谈判。然而两轮谈判下来，日美在关税上立场有隔阂、共识没达成。美国5月3日开始对日本关键汽车零部件加征25%关税，这将会对日本对美出口造成极大的负面影响。

　　作为全球**的美国国债海外持有者，日本的公共和私营部门共持有超过1万亿美元的美国国债。但日本财务大臣加藤胜信5月4日表示，日本无意利用出售所持美国国债以在与美国的贸易谈判中占据优势。

　　刚刚过去的周末，****政治局委员、**院副总理何立峰与贝森特重启中美经贸高层会谈。然而，在普遍乐观的期待之下，中美经贸领域深层次的结构性分歧与战略互疑不容忽视，谈判能否顺利推进，值得各界密切关注与审慎评估。